Des nouvelles de la Fédération des télévisions communautaires autonomes du Québec
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LA FÉDÉRATION A COMPARU À L'AUDIENCE DU CRTC |
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C’est à Gatineau que les représentants de la Fédération des télévisions communautaires autonomes du Québec (Fédération) ainsi qu’une quarantaine de membres, d’artisans et de journalistes des TVC autonomes ont convergé, le 27 avril dernier, afin de prendre part aux audiences du Conseil canadien de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC) portant sur l’examen du cadre politique pour la télévision communautaire.
Cette instance, fort attendue par les 46 TVC autonomes membres, est d’une importance cruciale pour l’avenir de ces dernières. En effet, bien qu’en 2002 le CRTC ait réaffirmé que l’accès aux canaux communautaires était fondamental, il a néanmoins refusé d’obliger les EDR terrestres à réserver une partie de la contribution qu’elles peuvent déduire aux fins du maintien des activités des canaux communautaires pour les groupes et individus qui produisent cette programmation d’accès. Dans les faits, 16 TVC autonomes sur les 46 membres de la Fédération ne reçoivent aucune contribution financière de leur câblodistributeur. Parmi les 30 qui reçoivent une telle contribution, une vingtaine reçoive moins de 15 000 $ annuellement. Il existe donc un réel déséquilibre au regard du financement de la programmation communautaire entre ce que dispose en ressources financières les câblodistributeurs et celles qui sont allouées aux TVC autonomes. Cette instance a donné aux TVC autonomes l’occasion de s’exprimer sur les enjeux qui les préoccupent et leurs attentes face à l’avenir.
C’est monsieur Sylvain Racine, administrateur et trésorier à la Fédération des télévisions communautaires autonomes du Québec et directeur général à la Télévision régionale des Moulins ainsi que monsieur Gérald Gauthier, agent de recherche et de développement à la Fédération qui ont pris la parole devant les conseillers au nom des télévisions communautaires.
C’est sur le point particulier du financement que les représentants de la Fédération ont déployé leur argumentaire. Notons que l’allocution complète est disponible sur le site Internet de la Fédération au www.fedetvc.qc.ca.
La période des questions a permis aux conseillers du CRTC de se pencher sur certains détails. Notamment, il fut entre autres question de l’accès citoyen, de la pertinence de la publicité commerciale locale, du possible accès au Fond d’aide à la programmation locale (FAPL) et surtout, de la répartition de l’argent disponible grâce au pourcentage des recettes brutes d’abonnement des câblodistributeurs pouvant être allouées à la programmation locale et d’accès.
C’est donc une panoplie de sujets qui vinrent piquer l’intérêt et la curiosité des conseillers et ponctuer la présentation de messieurs Racine et Gauthier. Ces derniers se sont d’ailleurs dit satisfaits de leur comparution et confiant pour la suite des choses.
Créée en 1998, la Fédération des télévisions communautaires autonomes du Québec regroupe actuellement 44 télévisions communautaires autonomes constituées en corporations sans but lucratif, aussi nommées TVC autonomes. Les TVC autonomes membres sont réparties dans 15 des 17 régions administratives du Québec. La Fédération est le regroupement qui représente et défend les intérêts des TVC autonomes.
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LE CRTC DOIT METTRE EN PLACE UNE COURROIE DE FINANCEMENT LES TVC AUTONOMES |
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Plessisville, le 23 mars 2010. – Le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC) a annoncé qu’il tiendra une audience pour examiner le cadre de politiques sur la télévision communautaire au Canada à partir du 26 avril 2010, à Gatineau. La Fédération des télévisions communautaires autonomes du Québec (la Fédération) prendra part à cette importante instance pour faire reconnaître davantage le statut des télévisions communautaires autonomes (TVC autonomes) en tant que productrices d’émissions d’accès et pour réclamer une juste part du financement existant pour leur contribution en programmation communautaire autant locale que d’accès.
Depuis 2002, le CRTC a reconnu en partie l’important apport des TVC autonomes dans le système canadien de radiodiffusion et a inscrit formellement ces dernières dans le Cadre stratégique pour les médias communautaires en tant qu’entreprises favorisant l’accès des communautés à la programmation communautaire. Le CRTC imposait aussi aux câblodistributeurs à mettre en ondes sur leurs canaux communautaires la programmation des TVC autonomes. Il s’agissait alors d’un gain historique sans précédent. Cette obligation a eu un impact majeur sur la survie et le développement des TVC autonomes.
Toutefois, l’obtention de cette reconnaissance à la production et la diffusion sur le canal communautaire n’a toutefois pas été assortie d’une obligation de financement des TVC autonomes par les câblodistributeurs. Ce financement, bien qu’il soit disponible, sert davantage la programmation produite par les câblodistributeurs eux-mêmes et une très faible partie va aux TVC autonomes pour la production d’émissions communautaires locales et d’accès qu’elles produisent. Dans les faits, 16 TVC autonomes sur les 46 membres de la Fédération ne reçoivent aucune contribution financière de leur câblodistributeur. Parmi les 30 qui reçoivent une telle contribution, une vingtaine reçoive moins de 15 000 $ annuellement. Il y existe donc un réel déséquilibre au regard du financement de la programmation communautaire entre ce que dispose en ressources financières les câblodistributeurs, d’une part, et les producteurs sans but lucratif dûment mandatés par leur communauté à l’exemple des TVC autonomes d’autre part. La Fédération exigera du CRTC qu’il corrige cette injustice en obligeant les câblodistributeurs à mieux financer la programmation communautaire locale et d’accès produite par les TVC autonomes.
La Loi sur la radiodiffusion prévoit qu’il y a trois (3) éléments qui composent le système canadien de la radiodiffusion : le public, le privé et le communautaire. La Fédération croit fermement à la pertinence de l’élément communautaire en tant qu’espace qui favorise la communication et l’information citoyenne. Dans la mouvance que connaît présentement l’ensemble de notre système de radiodiffusion, il devient encore plus à propos que les citoyens y aient un accès libre et ouvert. Les TVC autonomes ont été créées pour répondre aux besoins de communication et d’information de proximité grâce à une prise en charge par les gens des communautés.
Selon la présidente de la Fédération, Mme Sonya Paquet, l’audience qui débutera le 26 avril, est l’occasion privilégiée pour le CRTC de tout mettre en œuvre pour améliorer la programmation d’accès citoyen et son financement : « Les TVC autonomes sont des lieux d’implication citoyenne. Elles sont présentes dans les grands et petits moments de nos communautés, de nos régions. Elles contribuent à tisser l’appartenance et le rapprochement des gens. Malgré la présence d’Internet, la télévision continuera de constituer un espace de communication et d’information de première ligne. Cela est vrai aussi pour la télédiffusion communautaire. C’est pourquoi le CRTC a la responsabilité de rectifier le tir en trouvant une solution qui permettrait de rééquilibrer le financement de la programmation d'accès communautaire. » La Fédération des télévisions communautaires autonomes du Québec est un organisme à but non lucratif regroupant 46 corporations autonomes de télévision communautaire, présentes dans 14 des 17 régions administratives du Québec. La mission de la Fédération est de fournir des services à ses membres, de défendre et promouvoir leurs intérêts, de favoriser la concertation entre ses membres et de promouvoir le développement de la télévision communautaire au Québec.
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Une étape importante franchie pour TVI et une première au Québec |
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Îles-de-la-Madeleine, le vendredi 6 mars 2009. Diffusion communautaire des Îles inc (Diffusion) est heureuse et fière d’annoncer à toute la population que le CRTC approuve sa demande pour l’obtention d’une première licence de service de programmation communautaire dans le but d’exploiter la télévision locale TVI, et ce, jusqu’au 31 août 2015. C’est un grand pas vers l’autonomie de TVI, mais aussi en matière de programmation communautaire télévisuelle, puisqu’il s’agit d’une première au Québec pour ce type de licence. Le CRTC appui sa décision sur les répercussions positives qu’aura la télévision locale TVI sur le traitement complémentaire de l’information dans le milieu, la création d’emplois, la participation citoyenne et l’expression locale.
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